Временный Революционный Совет Башкурдистана как этап становления государственности Республики Башкортостан

К началу 1918 года в Башкирии сложилась очень сложная обстановка. Становление Советской власти в крае, рост татаро-башкирских противоречий привели к причинам, в результате которых и произошел арест членов Башкирского предпарламента. Логически сложились условия для образования организации, которая признавала и стояла бы на стороне советского правительства, проводя её политику по советизации общества. В силу огромного влияния идей национальной автономии она получила дальнейшее развитие с учетом специфических особенностей советского правительства, что и привело к образованию Временного революционного совета Башкурдистана (ВРСБ).

Одним из первых к этой теме обратился Г.Х. Алпаров, бывший секретарь этой организации.1 Он опубликовал статью в газете «Башкирдстан», где впервые указывается платформа, на которой стоял ВРСБ, и описывается вкратце его деятельность по созданию местных Советов. В Советский период историографии данная тема затрагивалась такими историками как Ш. Типеев, Г.И. Гужвенко, Р.М. Раимов, З.А. Аминев, Б.Х. Юлдашбаев, Р.У. Кузыев.2 Наиболее полно и содержательно структуру Временного революционного совета Башкурдистана показал Р.У. Кузыев. Автор дает характеристику возникшим отделам, анализирует их постановления, пишет о газете «Башкурдистан» и о работе его ред. коллегии. С конца 80-х по сегодняшний день о деятельности ВРСБ можно найти в трудах С.Ф. Касимова, М.М. Кульшарипова, Б.Х. Юлдашбаева и др.3 Данная проблема рассматривается ими как неотъемлемая часть одного из этапов башкирского национального движения.

В ночь с 16 на 17 февраля 1918 года руководители Оренбургского Мусульманского военно-революционного комитета по своей инициативе подвергли аресту членов Башкирского правительства и Центрального шуро. Практически сразу же после ареста в г. Оренбурге, в зале Караван-Сарая, группа революционно настроенной башкирской молодежи, в том числе некоторые члены- активисты башкирской литературной организации «Тулкын» («Волна»), а также рабочие башкиры-железнодорожники Оренбурга, башкирские и татарские красногвардейцы, участвовавшие в освобождении Оренбурга, башкирские крестьяне-бедняки, представители башкирских деревень и волостей, приехавшие Оренбург по общественным делам, представители лояльно относящейся к советской власти башкирской интеллигенции провели большое собрание. На нём было решено образовать Временный Революционный Совет (шуро) Башкурдистана (ВРСБ) — новый руководящий орган левого башкирского движения.

На учредительном заседании ВРСБ, который проходил 17 февраля 1918 г. в Оренбурге, председателем был выбран Ж. Шарипов. Секретарем был назначен Гариф Алпаров. Позже пост Ж. Шарипова занял А. Давлетшин. Организация создавалась с целью: «продолжить работу бывшего областного Башкирского совета, как касающуюся чисто национальных вопросов».4 Поставила первоочередные задачи: «послать делегатов в лице Султанбекова, Шафиева и Ильясова к народному комиссару Оренбургской губ. для выяснения причин ареста бывших членов Башкирского областного совета, а также попросить вернуть деньги в сумме 217 000 рублей, взятые из кассы Башкирского областного совета при аресте».5

В состав ВРСБ вошли: Абдулла Давлетшин (учитель по профессии, из казачьих башкир, большевик); Бахтигарей Шафиев (бывший учащийся фельдшерско-акушерской школы, башкир, большевик); Гариф Алпаров (учитель, красногвардеец, депутат Совета 104 полка, татарин, большевик) и Жигангир Шарипов (бывший рабочий – железнодорожник); Файзрахман Султанбеков (красногвардеец из отряда П.А. Кобозева, татарин, большевик); Кыдрас Юлмухаметов (красногвардеец, башкир, большевик); Хайретдин Ильясов (учитель, башкир, беспартийный) и Сагдислам Тагиров (учитель, военнослужащий, поручик, татарин, беспартийный).

21 февраля от имени ВРСБ А. Давлетшин телеграммой в Петроград, в Совет Народных Комиссаров и Наркомнац И.В. Сталину известил Советское правительство о том, что старый состав Башкирского областного совета арестован, и в Оренбурге образован ВРСБ для руководства вопросами Башкортостана.6

Члены Временного революционного совета Башкурдистана тут же распределили между собой обязанности, сформировали рабочий аппарат и приступили к практической работе. Обязанности между членами были распределены таким образом: Абдулла Давлетшин — председатель, Бахтигарей Шафиев — заместитель председателя, Гариф Алпаров — первый секретарь; Жигангир Шарипов — второй секретарь и инструктор. Они же составляли Президиум ВРСБ.7

В составе ВРСБ были образованы следующие отделы: организационный, инструкторский и агитационный (ими заведовал А. Давлетшин); финансово-хозяйственный с подотделами: бухгалтерия, хозяйственного снабжения, транспортный (ими заведовал Г. Аитбаев) и по лесным делам (главный лесничий Башкирии – Михайлов); отделом народного здравоохранения (заведующий – врач М. Кулаев – вскоре перешел на сторону З. Валиди), временно возглавлял отдел студент медфака Казанского университета Усман Куватов); издательский отдел (им руководил Ф. Султанбеков. Он же был комиссаром типографии ВРСБ); информационный отдел (его возглавлял Г. Алпаров); комендатура (комендантом и комиссаром Караван-Сарая был назначен К. Юлмухаметов); военный отдел (заведовал им вначале поручик Сабит Тагиров, а после отстранения его сам Президиум ВРСБ.8 Организация имела свой печатный орган — газету «Башкурдистан». Членами её редколлегии были: Б. Шафиев, Г. Алпаров, А. Давлетшин. Ответственным редактором газеты был назначен Бахтигарей Шафиев. Кроме указанных выше отделов были созданы новые: народного образования, юридический, горно-промышленный, экспедиции и статистики. В последнем отделе работало много русских специалистов. Был сформирован секретариат, которым руководил Г.Х. Алпаров.9

ВРСБ обратился к башкирскому народу с рядом воззваний, призывающих его к борьбе за власть Советов. Также вынес постановление об упразднении волостных и кантонных управ, которые были созданы Башкирским правительством; решил заменить их повсеместно в Малой Башкирии (в юго-восточной части современной Башкирии) Советами рабочих, крестьянских и солдатских депутатов; разработал инструкцию о порядке проведения выборов в Советы. В ее первом пункте говорилось, что «право участия в Советах имеют только трудовые элементы, т. е. все живущие своим собственным трудом».10 На основе этой инструкции на местах проводились выборы в Советы. Выборы производились всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием. Избирательным правом пользовались и мужчины и женщины не моложе 18 лет. Все входят в один Совет. Советы строятся: сельские, волостные, кантональные и центральные. Сельский совет заменяет прежний сельский сход выборных. Волостной Совет избирается сельскими советами. Он заменяет прежний волостной сход выборных. Под контроль волостного Совета подпадают: земельные комитеты, запись рождения, браков и смерти, все сберегательные кассы, почта и телеграф в волости, все имущество вакуфов (завещаний). Кантональные Советы выбираются волостными Советами через каждые 3 месяца и заменяют собой прежние уездные земские собрания. Его исполнительный комитет разбирается на отделы: управления, финансовый, совет народного хозяйства, продовольственный, земельный, просвещения, почты и телеграфа, труда и военный, медико-санитарный, призрения и помощи. Исполнительный комитет кантонства – высшая власть в кантонстве и имеет право на установление новых налогов в данном кантонстве сверх общегосударственных. Что же касается вопросов финансирования, то — сельский совет содержится поступлениями от всех жителей села; волостной Совет живет от налогов взимаемых от местного населения; кантональные Советы от налогов и поступлений от губернского казначейства. Все Советы, организованные на территории Башкортостана подчиняются (до созыва общего съезда всех Советов Башкортостана) Центральному революционному Совету Башкортостана и исполняют только его приказания.11

В начале марта 1918 г. в поселке Каргалы был избран Совет крестьянских депутатов из 63 человек. 1 апреля 1918 г. в Кипчакской волости Оренбургского уезда вместо бывшей волостной управы был создан волостной Совет башкирских крестьянских и рабочих депутатов. В его состав вошли по два делегата от каждого сельского Совета. 5 апреля 1918 г. был избран Совет казачьих, солдатских и крестьянских депутатов во 2-й Никольской станице. Во все кантоны Башкирии были командированы агитаторы, подготовленные ВРСБ на краткосрочных курсах. В Аргаяшский и Яланский кантоны «в качестве агитатора и организатора Совета рабочих и крестьянских депутатов» был командирован Габдулхай Иркабаев.

ВРСБ принял ряд постановлений по политическим, административным, экономическим, военным вопросам и культурному строительству:

  1. Вести организаторскую работу среди народа, открыть курсы агитаторов, инструкторов.
  2. Организовать военно-революционный комитет для ареста сторонников Дутова из числа офицерства, скрывающихся в Башкортостане.
  3. Организовать военно-революционный Совет.
  4. Назначить Шафиева и Шамигулова для поездки в Петроград для утверждения Советским правительством автономии Башкортостана.
  5. Организовать земельные комитеты.
  6. Формирование одной роты в 200-300 человек.
  7. Приостановить способы сбора налогов по наличным душам для неимущего класса.
  8. Решения Всебашкирского курултая (от 8 – 20 декабря), не противоречащие интересам Советской власти, оставить в силе.12

ВРСБ считал себя временной властью на территории «Малой Башкирии». Взяв за основу принятое на Учредительном курултае положение об общероссийской федерации и об отношения к ней Башкортостана, Временный революционный совет Башкурдистана разработал проект положения «Об автономии Башкирии» и представил его в Наркомнац.13 Авторы проекта представляли будущую Башкирскую автономную республику как советскую республику, где «высшим органом центральной власти… является съезд Советов», а также

1. Автономный Башкортостан входит в состав России как один из федеративных соединенных штатов.

2. Все штаты федеративной России равны в политических и других правах, также и Башкортостан.

Высшим органом центральной власти республики должен был стать съезд Советов Башкортостана с функциями (ст.8.): сбор и расходование прямых (земских и окладных) налогов; сохранение общественной безопасности; распоряжение вооруженными силами Башкортостана; распоряжение народным достоянием — капиталами, землею, недрами, водами и т. д., — охрана их; народное образование; содержание милиции; народное продовольствие; кооперация и мелкие кредиты.

Соответственно указанным функциям правительство временно, впредь до указания опыта, разделялось на следующие отделы: организационный, внутренних дел, финансовый, военный, народного образования, земледелия и имуществ, юстиции.

Надзор за ходом дел съезда Советов и постоянного руководства избирает Главный совет депутатов с обязанностями (ст.7.):

А) Окончательная выработка законов Башкортостана, намеченных съездом Советов лишь в основных чертах;

Б) приглашение по найму лиц, необходимых для руководства специальными отделами;

В) созыв в потребных случаях съезда Советов.

В ведение должны были перейти следующие функции: сохранение общественной безопасности, распоряжение вооруженными силами Башкортостана, распоряжение народным достоянием – капиталами, землею, недрами, лесами, водами и т.д. (ст. 8.). Р.М. Раимов считал большой политической ошибкой пункт 8 проекта автономии, о праве распоряжения вооруженными силами Башкортостана, будто бы оно «отражало мнение буржуазной идеологии валидовцев».14 Но эта статья только отражает преемственность данного проекта, ибо Учредительный курултай принял резолюцию о формировании башкирских национальных частей.

На территории Малой Башкирии взамен уездных и губернских земств, учреждаются кантональные, волостные, сельские Советы депутатов с исполнительными при них комитетами (ст.9.).

В области суда создается временная высшая судебная инстанция на месте пребывания правительства Башкортостана, руководствующаяся существующими судебными законами. Она должна была существовать до выработки курултаем законоположений (ст.12.).

В статье 13 говорится о налогообложении – все прямые налоги, не исключая и за 1917 год, но не препровожденных по месту назначения, должны были поступить в финансовый отдел ВРСБ.

С момента объявления Башкортостана автономным, все земельные угодья, имущества, отобранные от башкир царской властью в казенную и частную собственность, а также все башкирские мирские, хозяйственные, продовольственные, запасные и всякого рода специальные капиталы и суммы переходят в распоряжение правительства Башкортостана и принимаются на учет (ст.15.).

В проекте об автономии Башкортостана определяются границы штата.

По проекту ядром Башкортостана является восточная его часть, в которой, по статистическим данным, мусульманское население составляет 95%.

Руководствуясь принципом свободного определения народностей, допускается возможность частичного изменения границы Башкортостана в ту или другую сторону.

Таким образом, Совету Народных Комисаров необходимо лишь формальное признание таковой автономии, так как только при этом условии представляется возможным создания полного ряда правильно и целесообразно организованных учреждений, включающих в себя как органы центральной, так и местной власти штата.15

Данный проект является обработанной, местами сокращенной или измененной, местами дополненной компиляцией проекта автономии принятой 8 – 20 декабря 1917 г. на курултае башкир в Оренбурге. В преамбуле этого документа делалась ссылка на прошедший в декабре 1917 г. Башкирский курултай, который принял «единодушное решение признать автономию Башкурдистана», и указывалось на то, что «ВРСБ, стоящий на платформе советской власти, пересмотрел выработанные курултаем положения, чтоб согласовать их с духом последовавших после октябрьского переворота декретов Совета народных комиссаров».16

Для представления проекта Положения в СНК РСФСР 27 марта ВРСБ направил свою делегацию в Москву. Ей было поручено в Наркомнаце, СНК и ЦК РКП(б) добиться одобрения проекта Положения об автономии Башкортостана и обсудить целый ряд вопросов, связанных с будущим национально-государственным строительством.17 Но она не сумела достичь поставленной цели. Как заявил Ш. Манатов, работавший тогда в Мусульманском комиссариате от имени Центрального шуро, проект ВРСБ не подвергся специальному рассмотрению в Наркомнаце, так как центральные власти стали склоняться к мысли об образовании единой Татаро-Башкирской советской республики.

Следует отметить, что деятельность ВРСБ не раз встречала упорное противодействие со стороны комиссара по делам национальностей Оренбургского губревкома Г.К. Шамигулова, который отрицательно относился к созданию Башкирской автономии. Такая позиция Г. Шамигулова была поддержана секретарем Оренбургского губкома партии А.А. Коростелёвым и некоторыми членами губкома РКП(б) и губревкома. Выступая 2 марта 1918 г. на заседании губревкома с докладом по башкирским делам, А. Коростелёв утверждал, будто партия большевиков стоит против самоопределения наций. Вопреки национальной политике партии и правительства он заявлял, что «точка зрения в РКП: не выделять национальности».18 Далее утверждал, что Башкирии автономию давать нельзя, ибо «во главе Башкирского правительства стоят не представители башкирского пролетариата», что «у башкирского народа мало своей интеллигенции, пролетариат мало развит для политической работы…».19 Как мы знаем, во главе ВРСБ стояли коммунисты и беспартийные интеллигенты, признающие советскую власть. Отсюда подобное утверждение не было обоснованным.

Однако Оренбургский МВРК при поддержке Оренбургского губревкома и на этот раз решил не допустить объявления Башкирской автономии, хотя и на советской основе. Если Г. Шамигулов вменял в вину Центральному башкирскому шуро связь с Дутовым, то ВРСБ — нежелание отказаться от идеи автономии. «Революционное шуро Башкортостана, — писал тогда в газетах Г. Шамигулов, — своими действиями не отличалось от прежнего Шуро и Башкирского правительства, занималось черчением границы между отдельными национальностями».

По предложению Оренбургского МВРК Оренбургский губисполком 30 марта 1918 г. принял решение, осуждающее идею национальной автономии и распускающее ВРСБ. В сообщении о роспуске ВРСБ утверждалось, что он своими действиями не отличался «от прежнего Шуро и Башкирского правительства». Стремление к достижению автономии было объявлено насаждением вражды «между демократией различных национальностей». Члены ВРСБ не согласились с постановлением Оренбургского губисполкома и переехали в Стерлитамак для продолжения работы по созданию Башкирской советской автономии. ВРСБ просуществовал там недолго: 3 мая 1918 г. он официально заявил о прекращении своей деятельности.

Таким образом, анализируя всё вышеизложенное можно сказать, что ВРСБ являлся организацией, возникшей после ареста членов предпарламента. Его деятельность целиком и полностью была направлена на развитие национально-государственной автономии в условиях советской власти. Но шаги по её реализации были встречены сопротивлением со стороны некоторых советских организаций. В результате недопонимания отдельными членами Оренбургского губкома партии и губисполкома проводимой национальной политики была прекращена деятельность революционного Совета в восточной Башкирии.

Примечания

1.   Алпаров Г.Х. Исполнилось 10 лет // Башкирдстан, 1928.

2.   Типеев Ш. К истории национального движения и Советской Башкирии (1917-1929). — Уфа, 1929; Типеев Ш. Очерки по истории Башкирии. — Уфа, 1930; Гужвенко Г.И. Башкирия в борьбе за октябрь. Крат. ист. очерк. — Уфа, 1941; Раимов Р.М. Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики. — М., 1952; Юлдашбаев Б.Х. Образование Башкирской АССР. Исторический очерк. — Уфа, 1958; Юлдашбаев Б.Х. Башкирской Автономной Советской Социалистической республике 40 лет. — Уфа, 1958; Аминев З.А. Из истории борьбы за создание Башкирской Автономной Советской республики // Из истории Башкирской АССР. — Уфа, 1959; Кузыев Р.У. Бахтигарей Шафиев. — Уфа, 1972; Кузыев Р.У. Имена, ставшие легендами. — Уфа, 1977.

3.   Востоковедение в Башкортостане: История. Культура. — Уфа, 1992. Кн. 1,2,3; Касимов С.Ф. Автономия Башкортостана: становление национальной государственности башкирского народа (1917 — 1925 гг.). — Уфа, 1997; Кульшарипов М.М. Башкирское национальное движение (1917-1921 гг.). — Уфа, 2000; Юлдашбаев Б.Х. Национально — государственное устройство Башкортостана (1917 – 1925). В 4 томах. — Уфа, 2002.

4.   Образование БашАССР. Сборник документов и материалов. — Уфа, 1959. — С. 93.

5.   Там же. — С. 93.

6.   Там же. — С. 97.

7.   Кузыев Р.У. Бахтигарей Шафиев. — Уфа, 1972. — С. 50.

8.   Кузыев Р.У. Имена, ставшие легендами. — Уфа, 1977. — С. 112.

9.   Там же. — С. 112.

10.  Октябрь в Башкирии (октябрь 1917 – май 1918 гг.). Сборник документов и материалов. — Уфа, 1979. — С. 164.

11.  Образование БашАССР. Сборник документов и материалов. — Уфа, 1959. — С. 165 – 166.

12.  Юлдашбаев Б.Х. Национально — государственное устройство Башкортостана (1917 – 1925). — Уфа, 2002. Т. 1. — С. 363.

13.  Образование БашАССР. — С. 113 – 118.

14.  Раимов Р.М. Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики. — М., 1952. -С. 166.

15.  Образование БашАССР. — С. 117.

16.  Юлдашбаев Б.Х. Национально — государственное устройство Башкортостана (1917 – 1925). — Уфа, 2002. Т. 1. — С. 374.

17.  Кузыев Р.У. Бахтигарей Шафиев. — Уфа, 1972. — С. 51.

18.  Аминев З.А. Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Башкирии.- Уфа, 1966. — С. 222.

19.  Там же. — С. 222.

Газизов Р.Р.

Метки:

2 коммент. к “Временный Революционный Совет Башкурдистана как этап становления государственности Республики Башкортостан”

  • Аскар Алпаров | 20 Май, 2012, 18:08

    Алпаров Г.Х.(Гариф Хабибуллович) был депутатом не 104 устюжского полка, а 105 Оренбургского полка. так как родом был из Курманая Уршакского уезда (Аургазинский район). Это мой дед по отцу. Похоронены он рядом с А.(Абдулом) Давлетшиным, на Кузьминском Мусульманском кладбище.
    Разогнали ВРСБ 3 мая 1918, а остатки большевиков с национальным уклоном рассеяли или истребили чехи и беляки. 7 августа уже и Казань сдали белым. Завис вопрос, не нарочно-ли спешно отступали. накаляя панику, чтобы с уходом РККА нанести удар и националистам?
    В начале 60-х мой дед и Давлетшин встречались по праздникам и непременно спорили на эту тему, соблюдая осторожность. Давлетшин к тому времени лишь недавно вернулся из лагеря, где сидел с 30-х. Деду повезло, не сидел, хотя мог запросто угодить под раздачу. Я ещё много интересного помню, детская память крепкая.

  • Алпаров Аскар | 14 Июль, 2013, 23:52

    Абдулла Давлетшин, член ВРСБ прожил сложную жизнь. я видел его у нас дома в гостях в 1961-63 годах. Седой, одноглазый. Он в середине 50-х вернулся из лагеря, где долго сидел. лет 18, если помню. Умер незадолго до моего деда Гарифа Алпарова, тоже члена ВРСБ.
    И похоронили их рядом на Кузьминском мусульманском кладбище в Москве.

Оставить комментарий или два



© 2017 Башкирский вестник. Права защищены.
При любом использовании материалов сайта ссылка на bashkorttar.ru обязательна.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов статей.
Редакция не несет ответственности за оставленные комментарии.
Письма и статьи принимаются по адресу: info@bashkorttar.ru
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100